Category Archives for "Derecho de Extranjería"

Plataforma de nacionalidad para abogados: la vía preferente para la presentación de solicitudes

Hay buenas noticias para los nuevos solicitantes de nacionalidad española por residencia. Y está disponible la plataforma de nacionalidad para abogados.

¿Sabías que se había firmado un acuerdo para agilizar las tramitaciones de las solicitudes de nacionalidad con el Ministerio de Justicia?


Esto se hizo el año pasado, el 25 de  julio de 2017.

Desde entonces, estuvimos a la espera de su materialización.

Hubo un programa piloto y funcionó bastante bien.

Los expedientes se resolvieron en tiempo récord por el Ministerio de Justicia.

Sólo tardaron 3-4 meses desde la presentación por la plataforma de nacionalidad para abogados.

Esta fue la NOTA DE PRENSA que se publicó en abogacia.es en julio de 2017

FIRMA CONVENIO NACIONALIDAD española abogados

“La presidenta del Consejo General de la Abogacía Española, Victoria Ortega, y el ministro de Justicia, Rafael Catalá, han firmado el martes 25 de julio el Convenio suscrito entre ambas instituciones para habilitar que los abogados puedan presentar electrónicamente las solicitudes de nacionalidad española por residencia en representación de los interesados.

Para permitir la remisión telemática de la documentación de los expedientes, debidamente indexada y metadatada, el Consejo General de la Abogacía ha desarrollado una plataforma técnica que permite al abogado tramitar con su carné ACA (Autoridad de Certificación de la Abogacía) las solicitudes de expedientes de nacionalidad y subir a la web del Ministerio de Justicia la documentación preceptiva en formato telemático. 

Los Colegios de Abogados adheridos al Convenio extenderán un Certificado de Revisión Colegial que acompañará a cada solicitud indicando que concurren todos los requisitos exigidos por la Dirección General de los Registros y del Notariado para obtener la adquisición de nacionalidad por residencia.

Agilización de expedientes para adquisición de nacionalidad española. Gracias a este Convenio se agilizarán y reducirán los plazos de las gestiones encomendadas por los ciudadanos a sus abogados para gestionar sus expedientes de adquisición de nacionalidad.

Recientemente la secretaria de Estado de Justicia, Carmen Sánchez-Cortés, ha reconocido en el Congreso de los Diputados que en España se tramitan anualmente unos 150.000 expedientes de adquisición de nacionalidad por residencia. Fuente: abogacía.es”

Pues bien, esta es la buena noticia:

Nueva plataforma de Nacionalidad para Abogados: vía preferente de presentación de solicitudes de nacionalidad española.


Un (1)  año y tres (3) meses después de que se suscribiera el Convenio de colaboración entre el Consejo General de la Abogacía española y el Ministerio de Justicia para que los abogados pudiéramos presentar de manera profesional y por vía preferente/exclusiva los expedientes de los solicitantes que nos contraten para asesorarles y tramitarles su nacionalidad, se ha activado ya (desde octubre 2018) la plataforma de presentación de nacionalidad para abogados que lo hagan en representación de sus clientes.

Ventajas de presentar tu solicitud a través de la plataforma de nacionalidad exclusiva para abogados.

Este sistema de presentación mediante abogado y la plataforma electrónica exclusiva para abogados es interesante porque incluye un CRC.

¿Que es el CRC?

“«Certificado de Revisión Colegial (CRC)», que acompaña a cada solicitud presentada mediante el colegio de Abogados, indicativo de que concurren todos los requisitos exigidos por la Dirección General de los Registros y del Notariado para la obtención de la adquisición de la nacionalidad por residencia”

Así que, estos expedientes que le llegan al Ministerio de Justicia ya está Certificados como “correctos” y por tanto, la concesión no da tanto trabajo a la DGRN ya que una parte importante del expediente ha sido revisada por el Colegio de Abogados, faltando sólo la comprobación de antecedentes penales y exámenes por el Funcionario que tramite el expediente en la DGRN.

crc plataforma de nacionalidad para abogados

Esto agiliza, porque muchos (yo diría que más de la mitad) de las solicitudes de nacionalidad española por residencia está incompletos o defectuosos en algún aspecto.

O los documentos se presentaron caducados, o la solicitud se hizo antes del plazo de residencia legal previa, o se ha permanecido fuera de España mucho tiempo y no se ha acreditado con documentación la justificación de esos viajes, o se han subido fotos de los documentos  que no se leen bien los códigos de apostillas…en fin.

Hay expedientes que hay que subsanar y si el Ministerio cuando llega a ese punto de revisar tu expediente, no está completo, te pedirá subsanar (en el mejor de los casos, si es que no se te resuelve denegado) y volverás a tener que esperar.

Esto les retrasa a ellos el trabajo que tienen que hacer 2 veces y a ti, que tendrás que volver a esperar a que una vez aportados los documentos que te requieran como subsanación, reinicien el examen de tu expediente.

Así que, si.

Esta plataforma lleva muy poco tiempo activa pero creo que será útil y se espera que se resuelvan los expedientes como sucedió con el programa piloto de este acuerdo, en 4-6 meses.

Para acogernos a este acuerdo entre el Ministerio de Justicia y los Colegios de Abogados, hay que presentar la documentación en original por parte de los abogados porque, en el Colegio, en mi caso el ICAM, lo cotejan.

¿Qué significa cotejar los documentos?

Cotejar es comparar el documento original con el escaneado para certificar que coinciden o son iguales y esto lo hace un funcionario público.

Preguntas frecuentes sobre la nueva plataforma de nacionalidad para abogados


1. ¿Cuánto tiempo se quedarán con los originales?

Para presentar la solicitud mediante la plataforma de nacionalidad para abogados, el Colegio de Abogados coteja la documentación, no la retiene. Así que, deberás facilitarnos la documentación adicional para el día en que lo llevemos a cotejar al Colegio de Abogados.

2. ¿Es seguro el plazo de resolución?

Nos basamos en la experiencia de los expedientes presentados así con el programa piloto y en que son expedientes revisados y constatado el cumplimiento de los requisitos. Confiamos en que el plazo de resolución sea breve. (Menos de 6 meses)

3. ¿Voy a poder consultar el estado del expediente en “Cómo va lo Mío”?

Claro, como el resto de expedientes de nacionalidad.

4. ¿Tendré número de expediente?

Igual que si lo hubiéramos presentado mediante la plataforma general de nacionalidad del Ministerio de Justicia.

5. ¿Tengo que pagar una tasa adicional?

No, la tasa es la misma de 102€  (precio actualizado 2018).

6. ¿Tengo que hacer los exámenes DELE Y CCSE?

Depende de tu nacionalidad de origen o si has obtenido título de la ESO en España. No tiene nada que ver con presentarlo mediante esta exclusiva plataforma de nacionalidad para abogados.

7. ¿Puedo presentar de las dos maneras?

No, una excluye la otra.

8. ¿Se puede presentar por el Colegio de Abogados si ya he presentado la solicitud electrónicamente con la plataforma general del Ministerio de Justicia?

No, si ya hay un procedimiento de nacionalidad en curso no se puede iniciar otro por el mismo interesado. Esta es una opción válida solamente para nuevas presentaciones de nacionalidad.

9. ¿Todos abogados los presentan de esta manera?

No, sólo los que se hayan adherido al acuerdo.

10. ¿Tiene que presentarlo un abogado de mi provincia o Comunidad autónoma?

No necesariamente. Podemos presentar en Madrid solicitudes de cualquier solicitante de cualquier provincia de España.

Contacta con nosotros para presentar tu solicitud de nacionalidad a través de la plataforma de nacionalidad para abogados

Puedes llamarnos al 699 581 379  de lunes a jueves en horario de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a 19:00 y los viernes de 9:00 a 15:00h o rellena el siguiente formulario, nos pondremos en contacto contigo en menos de 24h 

la política de privacidad

Aquí tienes todas las fechas disponibles de los Exámenes para Nacionalidad 2019

¿Quieres saber cuáles son las convocatorias y las fechas exámenes nacionalidad 2019?

Si estás pensado en solicitar nacionalidad española en 2019 como supongo que ya sabrás si has llegado a esta página, es que uno de los requisitos obligatorios para obtener la ciudadanía española es presentar el certificado de superación del examen CCSE. 

Si no sabes muy bien en qué consiste el examen te lo explico en este otro post.

En caso de que el idioma de tu país de origen no sea el español, también tendrás que superar el DELE. En este post encontrarás las convocatorias y fechas para el examen de idioma español DELE.

Fechas exámenes Nacionalidad 2019 - Prueba CCSE

Este año 2019, tienes 16 convocatorias para hacer el examen CCSE para nacionalidad. 

Hay convocatorias para hacer la prueba CCSE en los meses de Enero, FebreroMarzo, AbrilMayoJunio, Julio Septiembre de 2019.

En cada convocatoria podrás elegir entre dos horarios para hacer el examen CCSE.

Examen CCSE Enero 2019

En enero podrás examinarte del CCSE el jueves día 31 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 10 de enero de 2019.

Examen CCSE Febrero 2019

En febrero podrás examinarte del CCSE el jueves día 28 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 7 de febrero de 2019.

Examen CCSE Marzo 2019

En marzo podrás examinarte del CCSE el jueves día 28 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 7 de marzo de 2019.

Examen CCSE Abril 2019

En abril podrás examinarte del CCSE el jueves día 25 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 4 de abril de 2019.

Examen CCSE Mayo 2019

En Mayo podrás examinarte del CCSE el jueves día 30 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora establecida.

La fecha límite de inscripción a estos dos exámenes es el 9 de mayo de 2019.

Examen CCSE Junio 2019

En junio podrás examinarte del CCSE el jueves día 27 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 6 de junio de 2019.

Examen CCSE Julio 2019

En julio podrás examinarte del CCSE el jueves día 25 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 4 de julio de 2019.

Examen CCSE Septiembre 2019

En septiembre podrás examinarte del CCSE el jueves día 26 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 5 de septiembre de 2019.

Examen CCSE Octubre 2019

En octubre podrás examinarte del CCSE el jueves día 31 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 10 de octubre de 2019.

Examen CCSE Noviembre 2019

En noviembre podrás examinarte del CCSE el jueves día 28 a las 18:00h o a las 20:00h. Recuerda que debes estar allí antes de la hora.

La fecha límite de inscripción a este examen es el 7 de noviembre de 2019.

 Accede desde aquí a la web del Instituto Cervantes para inscribirte al examen CCSE para nacionalidad..

Recuerda que también tendrás que hacer el examen de idioma español DELE si el idioma de tu país de origen es diferente del español.

Si quieres que te ayudemos con la tramitación de tu solicitud de nacionalidad, te dejo toda la info del servicio en este enlace.

Consejos para reagrupación familiar de hijos, cónyuges, madres, padres, suegros, etc

Tienes que saber esto antes de hacer una solicitud de reagrupación familiar de padres o cualquier otra.

Me llama la atención la ingenuidad con la que se plantean solicitudes de cualquier tipo, pero más aun, las que se refieren a cosas importantes para el solicitante, o peor aun, a personas que son importantes para el solicitante.

A veces puede que parezca que exagero cuando le explico a mis clientes todos los documentos que necesitaremos para una solicitud o para enmendarla.

Algunos preguntan extrañados:

 ¿De verdad necesitan tantos documentos (para traer a mi madre a España, por ejemplo)?

Y sí, lo sé.

Siempre estará esa persona con suerte a la que mal le revisan el expediente, le conceden las cosas sin cumplir del todo los requisitos o sin demostrar cumplirlos que luego, va esparciendo por ahí, entre sus conocidos, como un rumor que se expande y gana dimensiones conforme pasa de una persona a otra, que hizo solito tal o cual trámite y le salió muy bien o fue muy fácil.

Esas “leyendas urbanas” nunca faltan.

Son una especie de apología contra la existencia de los abogados.

Pero, en fin, lo que creo que se espera de un profesional es que se hagan las cosas bien, como si se fueran a revisar como se debe porque es lo que pasará.

Todos los días se presentan solicitudes de visados, todos los días se deniegan visados para España y todos los días se inician procedimientos judiciales contra denegaciones de visados.  (Esto se aplica para cualquier otro tipo de solicitud)

Con esto quiero decir, que no es algo que no suceda.

El hecho de que un ciudadano quiera que venga su madre a residir a España o a visitar a su familia, no es razón para la concesión.

No basta con que lo que se pretenda sea algo lícito (como querer reagrupar a una madre)  sino que debe ajustarse a las restricciones legales.

Una verdad a día de hoy (7 de enero de 2018) es que los españoles no tienen un derecho amplio e ilimitado a tener a sus padres ,hermanos o hijos que no tengan nacionalidad española residiendo con ellos en su residencia fijada en España.

Esto no es así.

Puede parecer bien o mal, pero el objetivo de este post no es opinar sobre la actual normativa en sí sino tratar de concienciar sobre lo que implica una solicitud a la Administración e informar sobre qué hay establecido al respecto.

Escribo esto, teniendo en cuenta que no existe, una solicitud ni siquiera,  que no tenga importancia.

Al menos, no se me ocurre ninguna ahora mismo.

Pienso en varias y veo que para quien la solicita, desde una licencia hasta la  simple emisión de un certificado, es de relevancia en su vida y por eso lo solicita.

Nadie solicita nada a la Administración por gusto.

Eso está claro.

Pero cuando se trata de solicitudes con consecuencias drásticas o incluso dramáticas, entonces sí creo que hay que saber que no se puede dejar en manos de los funcionarios que van a tramitar o resolver el expediente, la parte que corresponde a cada solicitante.

Me estoy refiriendo con esto a casos de denegación de reagrupación familiar de padres jubilados o muy mayores.

Repasando jurisprudencia reciente, me ha llamado la atención cómo resuelven los magistrados solicitudes que se han hecho mal.

Solicitudes que ignoran la normativa y que no contienen ningún elemento que permita sospechar que el solicitante conoce sus derechos y se ha esforzado por demostrar que cumple las condiciones para ejercer en condiciones éstos.

Verás, los magistrados, en una sentencia en la que deniegan la reagrupación familiar comunitaria de una madre de 76 años usan la siguiente expresión que creo que resume perfectamente todo lo que he tratado de explicarte en este texto:

“Conviene destacar al respecto que ninguna alegación hace la recurrente en su escrito de demanda acerca del cumplimiento de este requisito, salvo su afirmación apodíctica de cumplir las exigencias legales y reglamentarias para la concesión del visado, donde no propone prueba alguna al respecto, diferente a los documentos aportados con su solicitud de visado que no enervan las conclusiones expresadas.”

Pues eso es lo que yo estoy tratando de evitar que me digan los Magistrados en ninguna sentencia desde el momento en que me encargo de un procedimiento, no sólo de reagrupación familiar comunitaria sino cualquiera.

No debe dejarse lugar a que consideren que la solicitud realizada o demanda (posteriormente) supone solamente una afirmación apodíctica de cumplir las exigencias legales.

Apodíctica….

Quieren decir de una forma erudita, digna de un Tribunal Superior, que has dicho que:

-“quiero esto porque sí, porque es mi madre y tengo derecho porque lo dice la Ley”

Apodíctico es algo así como una verdad que no deja lugar a discusión.

En realidad, en derecho todo es discutible así que, no sirve decir: tengo derecho conforme a la Ley no sé cuantos de no sé que año.

Hay que enumerar los requisitos que establece la ley, aportar documentación que sirva para demostrar que cumples los requisitos y después, sólo después de haberse tomado ese trabajo, concluir que, dado que la ley establece aquello y has mostrado evidencias de que cumples esos requisitos o condiciones, tienes derecho al reconocimiento de ese derecho que quieres ejercer.

Esto es lo laborioso y por eso, es 100% recomendable contar con un abogado competente que se encargue de preparar contigo tu solicitud con la única excepción del típico ciudadano que presente todo como lo presente, se lo conceden sin darle muchas vueltas a la solicitud.

Yo nunca me creo que haya sido así, pero no los contradigo 😉

4 Cosas que debes dejar claras en tu solicitud de reagrupación familiar:

Aun así, si decides aventurarte a prepararlo solo, recuerda siempre que debes dejar claras estas cuatro cosas:

1º- Qué pides.

2º- Porqué lo pides.

3º- En qué condiciones puede pedirse según normativa vigente.

4º- En qué condiciones lo estás pidiendo tú.

Si todo esto está en el expediente, no podrán denegarte tu derecho.

Que no se diga que tu solicitud es apodíctica…

Hasta la próxima.

Una de las mejores cosas que aportan los extranjeros a España

Siempre he oído que los extranjeros “se enteraban de todos sus derechos y se beneficiaban de muchas cosas”. Lo he oído con, ¿para qué negarlo? un tono de desaprobación. Como si fuera algo reprobable pero yo pienso que es algo bueno que aportan los residentes extranjeros a España: la cultura de contar con abogados, de informarse, de conocer sus derechos e invertir en ellos.

Los españoles de origen, muchas veces creemos que no estamos necesitando un abogado.

No somos tan conscientes de que nos podría ayudar a solucionar cosas que no están como deberían.

Tal vez sea porque cuando conoces un lugar te sientes confiado y no tienes tan agudizado el sentido de autodefensa.

No lo sé, es la impresión que tengo.

Por ejemplo, con las hipotecas (Claúsulas suelo, gastos…) parece que se ha despertado mucha gente y ha ido por primera vez a consultar a un abogado, a llevarle las escrituras a que las revise… y eso está muy bien.

Los extranjeros es cierto que tienen más costumbre de tratar con un abogado sus asuntos, tal vez por el miedo a que algo salga mal y arruine sus planes o porque son más prudentes al encontrarse en un sitio que no es tan familiar como su lugar de origen.

El caso es que, hacen bien.

Se hacen bien a sí mismos y a la sociedad.

Hay que conocer qué derechos se tienen, cómo ejercerlos y tener la sana costumbre de consultar con un abogado tanto extranjeros como nacionales.

Me hace gracia siempre que un cliente me dice que es la primera vez que contacta con un abogado y que por suerte nunca lo había necesitado J

Imagino cómo sonaría eso mismo en una clínica dental.

Pero lo entiendo. Entiendo a lo que nos referimos cuando decimos con orgullo que nunca hemos necesitado un abogado. Es una forma de decir que no nos hemos metido en líos y somos personas de bien.

Pero aún está mal enfocado esto de contar con un abogado y es una pena que sea así porque podemos ayudar mucho.

Por ejemplo, hace poco fui a acompañar a un cliente a una gestión que no lograba hacer porque el funcionario le decía que no se podía y tuve que ir con él.

Estábamos teniendo una conversación sobre lo que solicitábamos, le aportamos documentación y un escrito explicando esa solicitud a su superior, con mención a la base legal de esto que pedíamos y me sorprendió lo que respondió mientras concedía lo que solicitábamos:

Dijo, literalmente (y que se me acabe la batería del ordenador antes de publicar esto si miento):

“Es que, lo que no puede ser es os conozcáis la normativa y os acojáis a ella”.

En realidad, esa es la idea y por lo que me pagan mis clientes así que, creo que sí puede ser.

Por mi parte, espero que cada vez haya más costumbre de contar con abogados para cada área.

Me imagino cómo serían las cosas de diferentes si en cada trámite con la Administración hubiera un abogado acompañando o asesorando previamente a cada ciudadano.

Me imagino que ningún ciudadano saldría de una comparecencia personal por ejemplo en la oficina del servicio público de empleo sin prueba de ello. Ya se encargaría su abogado de hacer que le sellaran un escrito de comparecencia.

Ojalá sea una costumbre española pronto la de contar con un abogado como lo hacen los extranjeros cuando se trasladan a España.

Gracias por leerlo y hasta la próxima.

PD: Para lo que hayan tenido una mala experiencia con algún abogado, la solución es sencilla. Cambia de abogado. Los hay muy buenos aunque no haya sido tu experiencia por ahora.

Estimado Recurso de Reposición contra Denegación visado de estudios 2017

Denegación de visado de estudios ¿te han denegado el visado de estudios y no sabes qué hacer?

Ganado recurso de reposición contra denegación de visado de estudios

Hoy hace 1 año desde iniciamos el procedimiento en el que interpuse un recurso de reposición contra denegación de visado de estudios que ha terminado con una sentencia estimatoria lo cual es una noticia muy buena.

El Tribunal nos ha dado la razón y ha concedido el visado de estudios a mi cliente, que es una chica de 19 años a la que el Consulado de España en Abu Dhabi le había denegado el visado de estancia por estudios.

Ante esta denegación de visado de estudios, sus padres, me pidieron ayuda para lograr que su hija pudiera venir a Estudiar a España, a la universidad en la que había sido admitida para cursar un Grado en Ingeniería química.

Denegación de visado de estudios en españa por el consulado de emiratos árabes unidos.



El motivo del consulado de España en Emiratos Árabes Unidos para la denegación de visado de estudios ​era porque decían que no se habían acreditado los requisitos económicos, que de sobra se cumplían.

Yo presenté recurso de reposición, subsanando los defectos que encontré en su solicitud.

Aun así, al Consulado no le bastó.

Estaban empeñados en la denegación de visado de estudios a mi clienta y como no habían razones coherentes para ello, presentamos también recurso contencioso en el Tribunal Superior de Justicia de Madrid.

(Al final del artículo incluyo algunos extractos de la sentencia)

Escribo este artículo porque aunque los procedimientos contra la Administración (en este caso, contra los consulados de España) requieren dedicación, esfuerzo y una buena preparación ya que la Administración tiene todo a su favor, son procedimientos que pueden ganarse y se ganan.

No se debe tener miedo a demandar. 

En el caso de los consulados, menos. 

Creo que contribuye a la “salud” de un Estado de Derecho, que los ciudadanos no dejen “aparcados” asuntos que les ocasionan problemas, resoluciones del Consulado que atentan contra sus derechos o al menos así lo consideras.

Es una forma de contribuir a que el resto, o la persona que irá después de ti a solicitar lo mismo que tú, a ejercitar el mismo derecho que tú, pueda hacerlo con menos dificultades de las que has encontrado tú.

Si el consulado establece un criterio propio de actuación o denegación que es contrario a Derecho y cada ciudadano perjudicado “lo deja estar”, el trato al ciudadano cada vez irá empeorándose.

Parecerá que no existen derechos o que son un adorno.

Parecerá que en la práctica no hay derechos que amparen a los ciudadanos pero la verdad es que sí los hay pero hay que reclamarlos.

Los mejores clientes son los que son más “inocentes”, los que creen en sus derechos, los que se indignan con lo que les ha pasado, los que no pueden creerse que no tengan razón y ante eso,

¿cómo no vas a hacer el mejor trabajo posible en su defensa?

A mi me gusta pensar que compartiendo casos como este, pueda contribuir a que los ciudadanos conozcan cuál es el funcionamiento en España de los recursos contra denegaciones de los consulados españoles, y que son los siguientes.

Por cierto, déjame aclararte que , aunque seas extranjero, España te reconoce derechos en la Constitución Española y la Ley de extranjería de tal modo que si un Consulado español , a través de una resolución denegatoria te causa un perjuicio o no respeta esos derechos que te han sido reconocidos, puedes otorgar poder para pleitos a un abogado ejerciente en España y éste te defenderá en un procedimiento en el que serás demandante y dará igual que seas extranjero o nacional.

Visado denegado ¿Qué hacer ante una denegación de visado de estudios por el Consulado?


Pues bien, ante las resoluciones de denegación de visado de estudios o de cualquier tipo del  Consulado hay varios recursos posibles, dependiendo del asunto del que se trate:

1º Recurso en vía administrativa: Recurso de reposición o alzada, según corresponda, en función del asunto del que se trate.

2ºRecurso en vía judicial Contenciosa-Administrativa.

EXTRACTOS DE LA SENTENCIA DEL RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA DENEGACIÓN DE VISADO DE ESTUDIOS:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Doña --------- impugna la resolución dictada por la Embajada de España en Abudhabi de fecha -- de agosto de 2016 que confirma en vía de recurso potestativo de reposición otra de fecha -- de agosto de 2016, denegatoria de previa solicitud de concesión de visado de residencia por estudios.
Se motiva la decisión denegatoria, en los términos que dejamos consignados,
“Su visado ha sido denegado por no cumplir con los requisitos establecidos en elarticulo 38 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero (…).
En concreto, su solicitud ha sido denegada por no cumplir con lo establecido en el articulo 38.2 pues no se ha probado, de acuerdo a la documentación presentada en esta Embajada, que el interesado tenga garantizados los medios económicos necesarios para sufragar los gastos de estancia y regreso a su país.”

Entendiendo que, tal vez, seria conveniente haber acreditado la disposición de la cantidad anual a nombre de la recurrente, junto con el escrito de formalización del recurso potestativo de reposición, aportó certificado bancario de una cuenta a nombre de la recurrente, con saldo de 10.000 $.
Explica, como ya indicara en el expediente administrativo, la procedencia de los ingresos de los padres (folios 15 a 28), es la que sigue,

En otro orden de cuestiones, alega que no le fue realizado requerimiento de subsanación, con vulneración del articulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de régimen jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo común, con incumplimiento del deber que incumbe a la Embajada quien, si entendió que faltaba alguna especificación, debió conceder un plazo para aportación de la acreditación del requisito cuestionado.

TERCERO.- Los requisitos exigidos reglamentariamente para la obtención de un visado de estudios como el solicitado por la demandante. De acuerdo con el artículo 37.1 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, los visados de estudios conllevan una autorización de estancia para el extranjero que haya sido habilitado para permanecer en España por un periodo superior a noventa días con el fin único o principal de llevar a cabo, entre otras, la realización o ampliación de estudios en un centro de enseñanza autorizado en España, en un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtención de un título o certificado de estudios.

En relación con este tipo de visados el artículo 38 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, establece los requisitos exigibles para la obtención del visado de estudios en los siguientes términos:
“1. Con carácter general y para todos los supuestos previstos en el artículo anterior:

a) Requisitos a valorar por la Misión diplomática u Oficina consular:

1.º Si el extranjero fuera menor de edad, y cuando no venga acompañado de sus padres o tutores y no se encuentre bajo el supuesto del artículo 189, estar autorizado por éstos para el desplazamiento a España a efectos de realizar la actividad de que se trate, con constancia del centro, organización, entidad y organismo responsable de la actividad y del periodo de estancia previsto.

2.º Tener garantizados los medios económicos necesarios para sufragar los gastos de estancia y regreso a su país, y, en su caso, los de sus familiares, de acuerdo con las siguientes cuantías:
Para su sostenimiento, una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM, salvo que se acredite debidamente tener abonado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia.

En el supuesto de participación en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa de enseñanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o científico oficialmente reconocido, la acreditación de la cuantía prevista en el párrafo anterior será sustituida por el hecho de que el programa de movilidad contenga previsiones que garanticen que el sostenimiento del extranjero queda asegurado dentro del mismo.

Para el sostenimiento de los familiares que estén a su cargo, durante su estancia en España: una cantidad que represente mensualmente el 75% del IPREM, para el primer familiar, y el 50% del IPREM para cada una de las restantes personas que vayan a integrar la unidad familiar en España, salvo que se acredite debidamente tener abonado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia.

No se computarán, a los efectos de garantizar ese sostenimiento, las cuantías utilizadas o a utilizar para sufragar, en su caso, el coste de los estudios, del programa de movilidad o de las prácticas no laborales.

3.º Haber abonado la tasa por tramitación del procedimiento.

4.º Contar con un seguro público o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en España.

5.º Cuando la duración de la estancia supere los seis meses, se requerirá, además:
No padecer ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pública graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005.

Cuando se trate de solicitantes mayores de edad penal, carecer de antecedentes penales en sus países anteriores de residencia durante los últimos cinco años, por delitos previstos en el ordenamiento español.

b) Requisito a valorar por la Oficina de Extranjería: cuando se trate de solicitantes mayores de edad penal y para estancias superiores a seis meses, que carecen de antecedentes penales en España, durante los últimos cinco años.

2. Además de los requisitos de carácter general establecidos en el apartado anterior, será necesario cumplir, para cada uno de los supuestos de estancia previstos, los siguientes requisitos específicos, a valorar por la Oficina de Extranjería:

a) Realización o ampliación de estudios: haber sido admitido en un centro de enseñanza autorizado en España, para la realización de un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtención de un título o certificado de estudios.

b) Realización de actividades de investigación o formación: haber sido admitido en un centro reconocido oficialmente en España para la realización de dichas actividades. En el caso de actividades de investigación, dicho centro será una Universidad, un centro del Consejo Superior de Investigaciones Científicas u otra institución pública o privada de I+D.

c) Participación en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa de enseñanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o científico oficialmente reconocido:

1.º Haber sido admitido en un centro de enseñanza secundaria y/o bachillerato o científico oficialmente reconocido.

2.º Haber sido admitido como participante en un programa de movilidad de alumnos, llevado a cabo por una organización oficialmente reconocida para ello.

3.º Que la organización de movilidad de alumnos se haga responsable del alumno durante su estancia, en particular en cuanto al coste de sus estudios, así como los gastos de estancia y regreso a su país.

4.º Ser acogido por una familia o institución durante su estancia, en las condiciones normativamente establecidas, y que habrá sido seleccionada por la organización responsable del programa de movilidad de alumnos en que participa.

d) Realización de prácticas no laborales, en el marco de un convenio firmado con un organismo o entidad pública o privada: haber sido admitido para la realización de prácticas no remuneradas, en base a la firma de un convenio, en una empresa pública o privada o en un centro de formación profesional reconocido oficialmente.

e) Prestación de un servicio de voluntariado:

1.º Presentar un convenio firmado con la organización encargada del programa de voluntariado, que incluya una descripción de las actividades y de las condiciones para realizarlas, del horario a cumplir, así como de los recursos disponibles para cubrir su viaje, manutención y alojamiento durante su estancia.

2.º Que la organización haya suscrito un seguro de responsabilidad civil por sus actividades”

Dicha previsión normativa resulta acorde a lo dispuesto en el artículo 7.1 b) de la Directiva del Consejo 2004/114/CE de 13 de diciembre de 2004, donde se establece que quien solicite este tipo de visados “deberá́ presentar toda prueba que solicite un Estado miembro de que podrá́ disponer durante su estancia de recursos suficientes para cubrir sus gastos de subsistencia, estudios y regreso. Los Estados miembros harán público el importe mínimo de recursos mensuales necesarios a efectos de la presente disposición, sin perjuicio del examen de cada caso en particular”.

Con el recurso potestativo de reposición y sin perjuicio de la documentación aportada al expediente administrativo demostrativa del importe y fuente de ingresos de los padres, aportó extracto de cuenta corriente, en la entidad ---- BANK, a su nombre, con un saldo a día -- de agosto de 2016, de 10.000 $ , con lo que deja acreditado que, como solicitante de visado, dispone de, al menos, el 100 % del IPREM y medios para costear el billete de regreso, procediendo aquella cantidad del ingreso realizado por sus padres.

Sin perjuicio de la acreditación de los medios económicos de que disponen los padres y que el saldo de la cuenta corriente a nombre de la recurrente acreditada con el recurso potestativo de reposición, procede de las donaciones que aquellos realicen, toda vez que la recurrente carece de medios propios, la cuestión pasa por determinar si con ese saldo (aceptando que en su equivalencia a euros, hablamos de unos 8.800 euros), dispone de la cantidad exigida por el artículo 38.1.a).2ª del Real Decreto 557/2011, debiendo concluir en sentido afirmativo, ya que Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, fija la Determinación del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) para 2016, en la cantidad mínima anual (12 pagas) de 6.390,13 euros/año, debiendo tomarse dicha referencia para hacerlo coincidir con la duración del curso lectivo.

En consecuencia, procede estimar el presente recurso contencioso-administrativo.

VISTOS los artículos citados y demás preceptos de general y pertinente aplicación.

FALLAMOS

1.- ESTIMAR el recurso contencioso-administrativo promovido por la representación procesal de ---------contra Resolución dictada por la Embajada de España en Abudhabi de fecha -- de agosto de 2016 que confirma en vía de recurso potestativo de reposición otra de fecha 7 de agosto de 2016, denegatoria de previa solicitud de concesión de visado de residencia por estudios.”

1 2 3 16