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Resguardo de Solicitud de Nacionalidad Española para Agilizar tu Expediente

¿Tienes el justificante o resguardo de tu solicitud de nacionalidad?

Antes de Agilizar tu expediente de nacionalidad española: revisa si tienes el resguardo de presentación de la solicitud hecha en el Registro Civil.

La demanda contenciosa para obtener de manera anticipada la resolución de tu nacionalidad española es una gran solución para evitar la espera indefinida a esa resolución de la solicitud que tardan unos 4 años aunque hay expedientes que llevan 8 y hasta 10 años todavía sin resolverse. 

Los de 10 años son los que se presentaban en papel y son casos más raros pero los que llevan 4 y 5 años, son muy habituales.

Lo peor es que no se sabe cuánto exactamente les queda de espera.

Complicaciones para obtener justificantes de solicitud del antiguo proceso :

Si a esta situación, añadimos que hay casos de solicitantes a los que o no les dieron un justificante que acredite que en tal fecha y Organismo realizaron su solicitud o les dieron en muchos casos, miserables (porque no se le puede calificar de otra manera) papelitos tamaño post it sin nombre de solicitante ni sello de Registro Civil… pues se complica el acceso a la demanda contenciosa, para reclamar la resolución de su solicitud de nacionalidad.

resguardo de solicitud de nacionalidad española

Ese resguardo de solicitud de nacionalidad española es un documento imprescindible para poder llevar a cabo el procedimiento, siendo admitido a trámite por la Audiencia Nacional.

La única manera de obtenerlo es pidiéndolo al Registro Civil donde se presentó.

Si presentaste la solicitud de nacionalidad española por residencia mediante Registro Civil, asegúrate de tener un justificante de solicitud válido, si pretendes iniciar el procedimiento de demanda contenciosa.

¡Hasta la próxima!

Beatriz


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Para iniciar tu procedimiento rellena el siguiente formulario:

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Jura de Nacionalidad Española

En España el proceso de nacionalización por residencia termina con la jura de nacionalidad, lo que se conoce como “la jura” que, empecemos diciendo que no tiene nada que ver con la jura de bandera del ejército.

Aclaro esto porque hay solicitantes que se crean toda una historia en su cabeza sobre la jura de nacionalidad y les parece muy solemne y...no es por desmerecer el acto pero, no es para tanto.

De hecho, hace poco estuve en una. Normalmente los abogados no vamos a ese trámite porque es muy sencillo y lo hacen solos los clientes. 

No hay nada que hacer para nosotros ese día.

Pero esta vez no era normal porque no querían dejar completar a mi cliente el trámite de nacionalidad con “la jura” así que, tuve que acompañarle.

Esta historia la cuento más abajo, pero primero vamos a ver:

1. ¿Qué es la jura de nacionalidad española y cómo es?

Es una formalidad. 

Consiste en la firma de un acta en la que se jura o promete fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes.

En su caso, se renuncia en el mismo acto a la nacionalidad de origen incompatible con la española que se está adquiriendo.

Esa firma puede ir acompañada de un pequeño discurso del juez encargado del Registro Civil, fotos si se quieren hacer...Pero nada demasiado ceremonioso.

2. ¿Cuándo se debe realizar la jura de nacionalidad?¿En qué casos?

Una vez concedida la nacionalidad, notificada la resolución de concesión y previa cita para la jura de nacionalidad, se jura en los siguientes casos:

En adquisiciones de nacionalidad, ya sea por la vía de opción, residencia o por la de carta de naturaleza, cuando el interesado tiene más de 14 años.

 3. ¿Dónde se realiza la jura de nacionalidad? 

En el Registro Civil del domicilio del interesado. 

Si reside en otro país (solicitantes de nacionalidad por opción), en la sección de Registro Civil del Consulado de España en ese país.

Jura de Nacionalidad: "Su cliente no va a jurar" "Que venga con tiempo que se va a pasar aquí toda la mañana y si no da tiempo a que jure, no jurará" #storytime

Y ahora, la historia (real) sobre una jura de nacionalidad que no querían dejar hacer a un cliente mío:

He estado medio año detrás de la jura de nacionalidad de un cliente.  

La verdad es que era un caso que estaba en tierra de nadie.

Teníamos razón y ellos podían tener razones.

Pero nosotros teníamos la razón que importaba y finalmente logramos que jurase la constitución, así que, para celebrarlo he decidido dedicarle a este asunto este artículo.

Han sido varios desplazamientos al Registro Civil (que por cierto estaba lejos), agotadoras conversaciones si se le puede llamar así a aquello, con un par de funcionarias empeñadas en hacer lo que ellas quisieran con la ley y los ciudadanos.

Se trataba de una concesión de nacionalidad de hace varios años que no había sido notificada formalmente y por tanto, al no haberse practicado la notificación, no había ni siquiera comenzado a transcurrir el plazo de caducidad de 180 días para realizar la jura.

Sí, mi cliente se había desentendido 4 años del asunto de la nacionalidad.

Lo sé.

Pero, en sentido estricto, él seguía teniendo derecho a jurar como si hubiera sido ayer la concesión porque no se le había notificado.

Bueno, el caso es que tras muchas repeticiones de:

Yo: No se le ha notificado, ¿verdad? si es así y yo no lo sé, déjenme ver el acuse de recibo de notificación y si han pasado 6 meses, entonces efectivamente no tendrá derecho a jurar. Pero no se le ha notificado y por tanto…

La funcionaria: Nosotros no tenemos que notificarle nada. Él es quien tiene que interesarse y venir como todos a preguntar por su resolución.

Yo: no disculpe, la administración está obligada a resolver y notificar en cambio el ciudadano no está obligado, ni mucho menos, a pasarse por aquí a preguntarles cada cierto tiempo, por si acaso… El se queda en casa a esperar la notificación.

La funcionaria: No, no, no. Aquí viene todo el mundo. Él no se ha interesado. ¿Qué pasa, que no ha estado en España?

Yo: Sí, claro que ha estado. Pero si no hubiera estado, tampoco en esos casos importa porque los requisitos son previos a la solicitud.

La funcionaria: Mire que no va a jurar. Dígaselo a su cliente. De hecho donde esta su autorización.

Yo: Aquí tiene. He venido hasta aquí a solicitar cita para jura en su nombre. Si no se me concede, dejo entregado este escrito y solicito identificación de funcionario porque esto no puede ser.

Y así un largo rato.  

No iba a desistir y ellas lo sabían.

Me encargué de dejar constancia por escrito de todo  lo que pasaba para volver a los 3 meses y conseguir que tuviera que citarle para la jura. 

Eso sí, ese otro día tuve que escuchar cosas como:

-No se confíe que le vamos a pedir más documentos

-Es que le mandaremos una providencia pero ahora no la encuentro porque está en una carpeta por aquí pero no sé cual porque esto lo lleva mi compañera.

-No va a jurar su cliente.

-Que venga con tiempo porque va a estar aquí toda la mañana y si no da tiempo a que jure no jurará. Será el último.

-Espero que su cliente piense como usted y venga con tiempo porque lo va a necesitar.

-Nosotros estamos pidiendo ese requisito y punto.(El que no se podía exigir)

Esto sin contar con los cuchicheos entre funcionarios porque le dije a uno de ellos que estábamos en un Estado de Derecho y que una resolución de nacionalidad favorable es un acto administrativo que sólo se puede revocar mediante un procedimiento específico durante los 4 años siguientes.

Y dado que ese tiempo había pasado, ese acto administrativo, es decir, esa concesión era irrevocable así que era inútil que siguieran buscando motivos para un procedimiento que llevara a la revocación de esa concesión de nacionalidad porque por un simple asunto de plazos, ya no podrían hacer nada.

Así que, después de desgastarme en exponerle esa situación, se va y lo reduce contándoselo a su compañera (que es quien manda allí) que le he dicho que estamos en un Estado de Derecho...

Para mi, conseguir esa nacionalidad era un reto. No había razones válidas para que no jurase mi cliente.

Al fin juró aunque tardamos medio año en lograrlo.

Claro que no todos invierten en honorarios de un abogado para que se desplace a esto y le acompañe a la jura.  No sólo se debe estar acompañado de abogado en una comisaría.

Como ciudadanos con derechos que no saben cómo hacerlos valer frente a funcionarios, se hace necesario.

Otro ejemplo y ya lo dejo por hoy.

El otro día fui a presentar un expediente por un cliente y lo preparé con documentación adicional a la obligatoria porque lo creí conveniente en su caso.

Cuando lo estoy entregando me dice la señora funcionaria que no hacen falta tantos documentos.

Pensé: ya estamos con pocas ganas de escanear… y le digo que lo sé pero que me gustaría aportarlos.

Insiste en que para qué, que si eso ya me lo pedirán… y todo ese discurso de no se preocupe usted que no va a tener ningún problema por seguir mi mal consejo y si lo tiene, venga a decírmelo después que yo ni me acordaré de usted.

A pesar de sus palabras se las agradezco y le insisto en que prefiero dejarlos ya aportados porque si no, cuando me los pidan, estarán caducados.

Ella me insistía en que no mientras un chico dominicano estaba esperando a mi lado a que ella le dictara de bastante mala manera, como si fuera su maestra del cole,  lo que tenía que escribir porque a él sí le exigía que “solicitara las cosas con la debida propiedad”.

Le tuve que decir, discúlpeme pero ya que el ciudadano tiene derecho a aportar con su solicitud cuantos documentos estime convenientes voy a aportar ahora todo lo que he preparado y traído, porque aunque no lo considere usted necesario es lo que deseo hacer.

Cito textualmente el artículo del que le hablaba a la señora funcionaria:

Artículo 28 Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo (Ley 39/2015)

1. Los interesados deberán aportar al procedimiento administrativo los datos y documentos exigidos por las Administraciones Públicas de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable. Asimismo, los interesados podrán aportar cualquier otro documento que estimen conveniente.

¿Qué si se aportaron los documentos?

Sí, claro.

No era mucho pedir pero para salvar su ego dijo “pues yo voy a dejar nota aquí de esto porque cuando vean tantos documentos…”

Asentí.

Hasta la próxima.

Beatriz Murillo

Como acelerar el proceso de resolución de tu solicitud de nacionalidad española por residencia

Estaba pensando en qué compartir hoy en el blog y me he encontrado entre mis archivos un expediente que no es de ninguna enjundia jurídica que digamos pero que al verlo he pensado “qué útil fui”. Es la verdad.

Últimamente estamos sufriendo los abogados una oleada de comentarios maleducados e ingratos de esos que se hacen por internet porque parece que no importa en relación a las solicitudes de nacionalidad que no salen concedidas naturalmente y los abogados que agilizamos (resolvemos el problema) parece que somos unos sinvergüenzas por trabajar y al trabajar, cobrar nuestros merecidos honorarios.

A mi me da vergüenza la ingratitud de algunos.

Entiendo que haya quien no se pueda permitir los servicios de algunos profesionales pero eso no da cabida a tratar de menospreciar el trabajo que hacemos.

En ese caso que decía al principio que llevé hace unas semanas y que no fue la gran cosa (jurídicamente hablando) y que lo atendí al ver en consulta que había que hacer algo porque me encontré con la siguiente situación:

Una pareja (matrimonio) llevaba 4 meses separado porque el consulado de España no había manera de que le diera el visado de un permiso que ya estaba concedido por la Delegación del Gobierno en Madrid. Algo raro pasaba y la mujer me decía que ya estaban cansados de esperar, que no había manera, etc.

Su marido iba cada mes a una cita en el consulado para que le estamparan el visado pero le decían que faltaba la resolución favorable que tenían que mandar de España.

“España” decían que lo habían enviado.

El consulado decía que no…

Era algo muy raro.

Me pareció que debía haber una incidencia y lo expuse a la Delegación del Gobierno.

Cuando digo expuse, digo por escrito, como debe hacerse, por registro electrónico, dirigido al órgano oportuno…

Al mes, respondieron así:


Buenos días

En relación con su solicitud, en fecha 09/05/2018, de notificación de la resolución de concesión de la Autorización de Residencia de Larga Duración a favor del ciudadano de nacionalidad ecuatoriana D.     , con NIE:, le comunicamos que en fecha 06/03/2018, fue remitida al Consulado General de España en Quito la resolución de Extinción de dicha Autorización, previa a la recuperación de la misma y revisado dicho envío, se comprueba que la resolución de Concesión que debió ser adjuntada con la de Extinción no lo fue.

Dicha resolución de concesión ha sido remitida hoy mismo al Consulado de Quito, rogando su notificación al interesado a la mayor brevedad.

No obstante, le adjuntamos también a usted, como de representante del interesado, una copia de la misma y lamentamos los perjuicios que la tardanza en la notificación de la resolución le haya podido causar al interesado.

Un saludo

Los clientes felices. Yo me alegré mucho aunque seguramente no tanto como ellos…

En mi despacho agilizamos nacionalidades porque cada uno tiene su vida y prioridades. Hay quienes me dicen, Beatriz yo voy a irme una temporada a mi país pero después de tanto tiempo aquí (15 años) no quisiera irme sin la nacionalidad.

Otros, quieren la agilización de nacionalidad porque sus hijos, podrán optar a nacionalidad hasta que cumplan 20 años (por opción) sólo si ella como madre, la obtiene mientras sus hijos tienen menos de 18 años. Si no, no podrán acogerse a esa opción.

Quiero decir que no es una frivolidad.

Quiero decir que no es necesario esperar y esperar y quejarse y esperar.

No es un sistema corrupto.

No se está pagando un soborno.

Se está pagando a profesionales para que exijan ese derecho uno por uno.

Solicitante por solicitante porque no hay otra vía.

Por eso agilizo nacionalidades mediante recurso ante la Audiencia Nacional.

Y no todos mis clientes son ricos.

Llevamos desde finales de 2015 con los nuevos expedientes de nacionalidad que a mi me parecen mucho más dignos que los del proceso antiguo.

Ahora estamos cosechando resoluciones fruto de las agilizaciones que presentamos para nuestros clientes.

El Ministerio no resuelve naturalmente las solicitudes electrónicas lo que hace que lleve ya un retraso de 2 años y medio de solicitudes (sólo las telemáticas) y por tanto, hay dos opciones.

Esperar o agilizar.

Pero agilizar no es sobornar.

Es como meterse en un atasco o ir por la carretera de peaje.

Es justo eso: no es indigno ni lo uno ni lo otro. La decisión de meterse en un embotellamiento o no es de quien va al volante. Si se necesita llegar a tiempo o se disfruta de conducir rápido, sin tráfico. En ese caso, lo mejor es ir por la autovía de peaje.

He escrito sobre el procedimiento judicial como vía de agilización de las solicitudes de nacionalidad. Si quieres leer más sobre eso, aquí tienes el enlace.

Gracias por leerme. Hasta la próxima.

Beatriz


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¿Cuánto tarda la nacionalidad española? El que espera, desespera…

Personalmente no me gusta esperar.

Entiendo que a veces es necesario pero no es algo que disfrute.

Soy de esas personas que son felices cuando Amazon tiene entrega al día siguiente.

Por eso no logro entender por qué los solicitantes de nacionalidad esperáis tanto una resolución. 

Habéis pagado tasas y bastante caras por una tramitación electrónica más ágil y aun así… encontráis aceptable esperar años, con una paciencia infinita, a que el Ministerio de Justicia resuelva vuestros expedientes de nacionalidad.

A todo esto, ya que menciono las tasas: ¿porqué el trámite de huellas de las TIE (Tarjetas Identidad de Extranjero) es más caro que el de huellas de los españoles para el DNI si es la misma tramitación?, ¿acaso los residentes legales tienen huellas distintas de los españoles? 

Es algo que me pregunto cuando veo la diferencia de tasas para el mismo trámite… (Son 10,60€ lo que paga un español por poner huellas y entre 15 y 21 € paga un extranjero no comunitario por poner huellas)

En fin, igual algún día encuentro una respuesta lógica que no me haga deducir que simplemente a los residentes se les cobra más por serlo.

Suena a algo parecido a esa vieja idea de cobrar de más a los turistas porque o no se enteran o no van a discutir porque están de vacaciones y han venido a gastar dinero a España.

Cuánto tarda la nacionalidad española 2018

Volviendo al asunto de hoy sobre tu trámite de nacionalidad española, voy a explicarte cuánto es adecuado esperar y a partir de qué momento estás perdiendo tu tiempo.

Este nuevo procedimiento de nacionalidad (ya no tanto porque tiene más de 2 años) tiene muchas cosas buenas.

He escrito sobre ello otros días, pero la más importante sin duda alguna, es la del plazo de silencio administrativo.

Puede parecer una tontería pero no lo es en absoluto.

En la vida hay plazos.

Unos muy claros y otros no tanto, pero los hay.

Cuando se saben los plazos se tiene tranquilidad.

Se tiene confianza en que la espera va a durar un tiempo determinado o que al llegar el vencimiento va a haber que pagar o que tal día se firmará un contrato por plazo de 1 año o 5 o el tiempo que se haya pactado o que en tal semana nacerá un niño, o empezarán las clases, o vacaciones…

Pues con la nacionalidad, sucedía algo inaceptable: que no había plazo de resolución establecido como ahora, de 1 año.

Así que, todos los solicitantes se quedaban (y quedan unos cuantos de miles) esperando un plazo muy parecido al de la muerte, que no se sabe cuándo será.

Resolución de expedientes de nacionalidad vía telemática o papel de 2015, 2016, 2017 y 2018.

 Ahora eso ya no es así.

No tienes que esperar porque tu amigo o conocido que lo hizo antes que tú tuviera que esperar 5 años por ese maravilloso plazo de resolución y el silencio administrativo.

El otro día, por ejemplo, hemos tenido otra resolución de nacionalidad que agilizamos desde mi despacho y eso que mi cliente no tenía mucha fe en su solicitud…

Pues está concedida en el plazo que le calculo siempre: 9 meses desde que comenzamos la agilización.

Unos días después, obtuvimos respuesta a otra agilización y esa ha ido aun mejor: en 1 año y 4 meses ha tenido su nacionalidad concedida.

Concesión nacionalidad española septiembre 2018

Es el mejor plazo logrado hasta el momento y espero que se mantenga o mejore porque es razonable.

Es una alegría y de hecho, esta última concesión de nacionalidad en tiempo récord ha sido una excusa para volver a escribir y publicar, porque ya hacía bastante que no publicaba y tenía ganas de compartir algunas ideas sobre estos temas y compartir mis quejas con quien le interesen porque realmente, para quienes tienen que hacer examen de idioma, la nacionalidad le cuesta solo en tasas ¡310€!

Estas son las tasas de nacionalidad a diciembre de 2018:

Presentación electrónica -  102 €

Examen CCSE - 85€

Examen DELE A2 - 130€

Para que luego le digan que espere sentado…

Agilización de nacionalidad española por vía judicial: interposición de recurso contencioso administrativo.

Quiero decirte que recurrir es un derecho que tienes y no es nada negativo. No tendrás que pisar un juzgado.

Sólo encargar a un abogado y al procurador con el que trabaje que haga valer tu derecho a obtener una resolución de nacionalidad (favorable si cumples los requisitos para ser español) ante el Ministerio de Justicia y la Audiencia Nacional.

Digo esto porque el 95% de mis clientes nunca ha tenido un “problema con la justicia” y les es extraño contratar a un abogado.

Muchos de ellos nunca han necesitado un abogado pero es que, hay que tener claro, que la Administración es alguien que puede estar perjudicando tus derechos como ciudadano y en ese caso, un Abogado (de Derecho Administrativo) te ayudará con esa situación abusiva.

Yo me dedico al Derecho Administrativo que es básicamente lo siguiente:

Ciudadano Vs Estado/Administración Pública 

Así que obviamente si contratas un abogado en esta área es obvio que no tienes un perfil delictivo.

Sólo optimizas plazos y  reclamas tus derechos a la Administración.

Para mi es de lo más entretenido. Mucho más que otras áreas del Derecho. Por eso me dedico a esto.

Desde que aprendí aquel maravilloso concepto de Estado de Derecho fui consciente de lo que significa para los ciudadanos.

Pienso que el Estado de Derecho es algo así como un juego con instrucciones claras. Las normas no pueden aplicarse distinto según le parezca a cada uno sino que debe hacerse observando el principio de seguridad jurídica.

“Artículo 1 de la Constitución española

1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.

Seguridad Jurídica es un principio por el que se conoce previamente qué consecuencias tendrá o no un hecho. Si no hubiera seguridad jurídica, podría suceder y esperarse cualquier cosa de cualquier acto.

Todo sería muy incierto.

Esto se aplica a la situación de los solicitantes de nacionalidad. ¿En qué? En que guste más o guste menos, el Código Civil reconoce ese derecho a nacionalizarse español pasado el correspondiente plazo de residencia legal en España.

Pues bien, no es admisible una situación de paralización que suponga la no concesión de las miles de solicitudes que se han hecho y que pacientemente esperan resolución.

Cada vez que tengo que tratar con funcionarios me encuentro muchas veces indicando que las explicaciones que me dan no son propias de un Estado de Derecho y es bastante frustrante. 

Hay cosas que no se pueden hacer, y las hacen.

Hay cosas que deben hacer y no las hacen.  

Entiendo que cuando llevan 20 o 30 años haciendo la misma tarea pierden la perspectiva de lo que ayuda a crear o destruir su actitud de “aquí mando yo” o “eso no me parece bien”.

No se trata de lo que le parezca bien o mal a uno. Esos son juicios personales en el mejor de los casos, cuando no son meros prejuicios.

Con esto de la nacionalidad, me encuentro con funcionarios que aconsejan no solicitarla, que eso está parado, que no se concede, etc

La realidad, es que si eres residente legal y has cumplido tu plazo de residencia previo, sí tienes derecho a ello y digo más ahora tienes derecho a que se resuelva tu solicitud en 1 año como máximo.

¿Y si solicitas nacionalidad y después de 1 año no te han respondido? ¿Es verdad que es lo que hay, está todo atascado, etc?

Sí y no.

Está así la situación.

Eso es cierto.

Pero lo que no te dicen es que tú tienes un derecho a recurrir esa denegación por silencio administrativo.

Es tu derecho pero ejercerlo depende de ti.

Necesitas abogado para que reclame el cumplimiento de este plazo.

Nadie va a decirte (nadie con conocimientos de Derecho y sentido de una sociedad organizada bajo leyes) que lo que debes hacer es esperar sentado y que te conformes.

Nadie.

La Audiencia Nacional da trámite a los recursos y se resuelven los expedientes.

Pero, ¿es verdad que de esta manera obtendrás una resolución?

Es absolutamente verdad.

Mis clientes de nacionalidad no se quedan esperando años y años la nacionalidad porque damos el servicio de agilización, que es tan necesario en este momento como la propia presentación de la solicitud de nacionalidad.

Esta es una de las concesiones mediante agilización que he obtenido.

resolución de concesión de nacionalidad abril 2018
nacionalidad concedida 2018


¿Qué necesitamos para agilizar tu expediente?

  • Que lleves más de 1 año esperando la resolución de nacionalidad si la solicitaste después de octubre de 2015 o que hayas presentado recurso de reposición contra la denegación y estés todavía esperando respuesta.
  • Que mantengas tu permiso de residencia en vigor mientras dura la agilización.
  • Tu confianza en nuestra labor de hacer lo que es normal hacer: exigir el cumplimiento de tu paralizado derecho a nacionalidad española por residencia.

Así que, esta es la manera de tener nacionalidad en el razonable plazo de algo más de 1 año y medio.

Si esperas, que sea porque no tengas prisa o no te importe mucho lo que tarde, no porque alguien te diga que no se puede hacer nada, ¿ok?

Hasta la próxima.

Beatriz

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Denegación de nacionalidad española por «falta de integración» en España

Hoy voy a tratar el asunto de denegación de nacionalidad española por falta de integración social en la sociedad española de la manera más sincera posible, argumentando el consejo que doy en estos casos a quienes han sufrido o van a sufrir una denegación por este motivo.

"Me ha llegado la denegación de nacionalidad española por falta de integración en la sociedad española, quiero recurrirlo"

Al empezar a escribir sobre esto, que para mi está tan claro he tenido un debate interno sobre aquello de:

¿debo recurrir/demanda si mi cliente cree que tiene razón o debo desanimarle de hacerlo si creo que no tiene esa razón que él cree tener?

Es que, a veces es difícil ver que una persona expone su situación y planteamiento lógico y está convencido de que tiene razón… sólo que se basa en un planteamiento que el Tribunal al que va a pedir justicia no ha valorado de la misma forma o con el mismo enfoque.

Así que, ante esta situación lo que hago es dejarles claro a mis clientes cómo lo veo.

Me gusta ganar así que, evito presentar recursos por vicio.

Si tiene razón, pero a su modo de verlo, se lo digo.  

No por desanimarles sino por guiarles. Evitar que pierdan tiempo y creen expectativas sin base ni probabilidad alguna.

Un ejemplo de esto es el típico caso de denegación de nacionalidad española por falta de integración, según dice la DGRN en la resolución desfavorable de la solicitud.

Y sobre eso voy a escribir hoy mi más sincera opinión para quienes han recibido o recibirán después de años esperando la resolución a su solicitud, con una denegación de nacionalidad española por falta de integración.

Esto se ha estado dando sólo en los expedientes del plan antiguo en los que los solicitantes de nacionalidad española pasaban la (para mi gusto, inaceptable) entrevista en el Registro Civil y se hacía un informe con sus respuestas y el Encargado del Registro Civil indicaba si tal entrevistado era merecedor o no de tan gran honor de convertirse en nuevo español.

Bueno, el caso, sarcasmo a parte, es que ahora las cosas han cambiado y los españoles no tenemos que pasar el bochorno de saber que para conceder una nacionalidad casi se les hace pasar por el tribunal de la Santa Inquisición y simple y limpiamente, superan un examen pautado sobre conocimientos socioculturales de España que se suma al resto de requisitos.

Además, no puedo dejar de comentar que mi opinión personal sobre aquellas entrevistas es que se confundían “nivel cultural” e “interés por la política” (ambos mezclados) con el “nivel de integración”.

Creo firmemente que se podía estar integrado en España sin saber a ciencia cierta cuántos hijos tenía el Rey. Basta con ser republicano, tener otras cosas que hacer y no leer, porque no te interese nada, la prensa rosa.

Pero es una creencia mía.

Jurisprudencialmente no se consideraba así, por eso digo que, menos mal que eso ha cambiado.

Mi consejo de hoy va a ser claro:

Si presentaste nacionalidad en papel, antes de octubre de 2015, pasaste entrevista en el Registro Civil y te han denegado ahora la nacionalidad diciendo que “no se ha acreditado suficiente grado de integración” y se debe a la entrevista que ha sido un desastre, no presentemos recurso.

En ese caso, no gastes dinero y lo peor: tiempo.

Con “no presentemos recurso” me refiero a ninguno de los dos posibles: recurso de reposición y recurso contencioso-administrativo.

Entiendo que puedas no estar conforme con esa conclusión a la que llego por todo lo que he comentado antes de lo atroz de esas entrevistas pero, siendo prácticos y mirando por tus intereses, mi recomendación es que hagas borrón y cuenta nueva.

¿Qué te han valorado injustamente? Sí. Seguramente sí pero… ¿de verdad querrías añadir a eso un año más de espera de una nueva denegación, esta vez, judicial?

No merece la pena.

Presenta una nueva solicitud con el nuevo plan de tramitación electrónica. Haz el examen CCSE y asegúrate, con el resto de requisitos, de que no puedan decir nada esta vez en contra de la concesión.

Eso es lo que creo que es lo más inteligente y franco que puedo recomendarte si te encuentras con una denegación de nacionalidad española por falta de integración.

Puede que te plantees el recurso porque te propongan hacerlo de la siguiente manera: realizando los exámenes del Instituto cervantes, el CCSE y el DELE y aportándolos como prueba de la integración.

Sobre eso, tengo que decir que es una opción fallida, que han sido ya planteada en vía de recurso y que yo nunca he visto con posibilidades de éxito.

Ese intento de presentarlos como prueba o un intento de subsanación de esa “falta de integración” puede sonar bien si no se piensa mucho en ello pero veamos una cosa fundamental en las solicitudes en general y en particular en las de nacionalidad:

EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DEBE DARSE EN EL MOMENTO DE LA SOLICITUD.

Si se cumplen después de eso, lo que es obvio que se debe hacer es presentar la solicitud cuando se cumplan las condiciones.

No he comprendido nunca dónde cabe la duda y por qué presentar un recurso así.

Es como si llegaras un día tarde a un sitio donde tenías cita. Has perdido la oportunidad. Tienes que volver a pedir cita. Olvidar la anterior porque simplemente: no cumpliste con lo más básico, que era estar allí.

Sentencia de la Audiencia Nacional desestima recurso contencioso administrativo interpuesto por denegación de nacionalidad española por falta de integración en España aportando los exámenes posteriormente.

Ahora que he contado cómo veo las cosas yo, voy a completarlo con una sentencia de la Audiencia Nacional específica sobre este asunto, que quiero comentar, para que puedas comprobar que lo que escribo, no son sólo divagaciones mías sino que es así.

Mira lo que pasa con los recursos que se presentan es similares condiciones:

En el caso que comento ahora, se ve en la sentencia que se ha tratado de una solicitante de nacionalidad española por residencia de nacionalidad marroquí, casada con un español.

Presentó recurso de reposición aportando los exámenes superados del Instituto Cervantes y bastante tiempo después, recurso contencioso-Administrativo.

Sobre esto del recurso de reposición y el contencioso-administrativo voy a hacer un paréntesis para explicar que, si se presenta recurso de reposición, hay que presentar también recurso contencioso-administrativo para no quedarse esperando indefinidamente una respuesta que puede que nunca llegue o sea demasiado tarde.

Esto es lo que le pasó a esta solicitante de nacionalidad española por residencia.

Le denegaron la nacionalidad por falta de integración ya que el informe del Encargado del Registro era desfavorable, por la impresión que tuvo en la entrevista que le hizo.

El caso es no le respondieron al Recurso de reposición y presentaron recurso contencioso contra la desestimación por silencio administrativo de ese recurso de reposición.

¿Qué significa silencio administrativo?

(Por si no lo conoces aun “silencio administrativo” es el término que pone nombre a la situación en la que el ciudadano hace una solicitud o presenta un recurso contra una resolución Administrativa y la Administración no contesta. Como entendemos que las solicitudes o recursos de los ciudadanos no puede ser que caigan en saco roto o que baste con hacerle oídos sordos hasta que se olvide, se establece en la Ley de procedimiento Administrativo o en la normativa específica de cada asunto, un efecto que producirá el “silencio administrativo”.

Así, que dependiendo del asunto del que se trate, si  la Administración no contesta en plazo puede ser que se establezca que el “silencio” tiene efecto:

A) Estimatorio/positivo:

B) Efecto desestimatorio/negativo)

Lo más interesante de la sentencia son estos dos extractos muy esclarecedores:

“La parte actora fundamenta su pretensión procesal al estimar que la recurrente está suficientemente integrada en la sociedad española, conforme a los condicionamientos que establece la jurisprudencia, alega en su demanda, que la entrevista se efectuó ante el Juzgado de Paz de Mijas y no en el Registro Civil de Fuengirola, que la recurrente habla perfectamente el castellano, lo sabe leer y escribir, está adaptada a la cultura y estilo de vida españoles, solo contestó de forma equivocada a 9 preguntas, ha cotizado a la Seguridad Social durante 5 años, 10 meses y 15 días (Folios 70-71). En el año 2009, contrae matrimonio con Don Anton , español y de profesión guardia civil, tiene dos hijas. Además en el curso del proceso jurisdiccional ha aportado Certificados expedidos por el Instituto Cervantes de CCSE y DELEA2, de fechas 15/07/2016 y 02/08/2016, a los efectos de justificar el suficiente grado de integración en la sociedad española.”

“Por la interesada se ha aportado certificados del Instituto Cervantes de CCSE y DELEA2, de fechas 15/07/2016 y 02/08/2016, que acreditan haber sido declarada apta en las pruebas celebrada en julio y agosto de 2016 de conocimientos constitucionales y socioculturales de España e idioma español, pero, la acreditación del suficiente grado de integración debe realizarse en el expediente que se instruye como consecuencia de la solicitud ( artículo 22.4 del Código Civil ), debiendo recordarse que, en el supuesto de autos, la solicitud se presentó el 24 de enero de 2011, el examen de integración se practicó en la misma fecha de 24 de enero de 2011, y la resolución denegatoria lleva fecha de 14 de junio de 2013, cuando las pruebas superadas se efectuaron en julio y agosto de 2016, y, en segundo termino, estas pruebas se inscriben en el marco del Reglamento, aprobado por Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia, norma que no estaba vigente cuando se tramitó y resolvió el expediente de referencia -rige desde el 8 de noviembre de 2015-, sin perjuicio de los efectos que pueda desplegar con ocasión, en su caso, de una nueva solicitud.”

FALLAMOS DESESTIMAR el recurso contencioso-administrativo interpuesto”( AN R. 0282 / 2016, de 20/09/2017)

Es decir, dan igual los otros datos del expediente (estar casado con español, cotizar, aportar exámenes superados…) en estos casos, se desestiman los recursos y por tanto, lo mejor es volver a presentar, como se debe (cumpliendo todos los requisitos y acreditándolo) solicitud de nacionalidad española por residencia.

Eso es lo que aconsejo hacer en mi despacho y hoy lo comparto en el blog, para todos los que pasen por esa situación de tener que decidir qué hacer.

Creo que en términos de tiempo y dinero merece la pena contar con ayuda de un abogado especializado para tramitar nacionalidad porque aunque no sea formalmente obligatorio, en la práctica, como se ve en casos como este, compensa. Eso sí, debe ser un abogado especializado en la materia y que sea capaz de llevarte la contraria aun a riesgo de perder un cliente, con tal de que no pierdas tu tiempo.

¡Hasta la próxima!

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