Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida

Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida .

Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida .

Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida

 

 

 

 

 

Este mes de octubre un cliente contactó conmigo porque tenía un problema con la administración.

Este cliente estaba muy preocupado porque le había llegado una notificación del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) en la que le informaban de que había sido propuesta, en un expediente administrativo, la extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida de las mismas.

La carta que empezaba con ” comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida “significaba que se le requería el pago de casi 10.000 € en la cuenta bancaria de la administración porque se habían dado cuenta de que había viajado fuera de España, sin avisar, durante más de 15 días mientras cobraba la prestación por desempleo.

A todo esto, no se aportaba ningún documento que lo probase aunque sí decían con mucha seguridad que tenían constancia de la fecha en la que se había producido la supuesta infracción.

Ante esta situación tan delicada, el afectado buscó un abogado y contactó conmigo.

Cuando vi la notificación me puse a trabajar para presentar las alegaciones.

(Aprovecho para destacar que este procedimiento se ha hecho sin visita presencial al despacho porque mi cliente no podía venir así que toda la tramitación ha sido por fax, correo electrónico y teléfono. No es necesario perder tiempo en desplazamientos para resolver estos asuntos. Puedes enviarme tu caso a través de este formulario)

Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida

Las alegaciones fueron en este caso contundentes porque fijándome en los plazos me di cuenta de que aquello, en el caso de que fuese cierto que se había cometido tal infracción, estaba ya prescrito.

La prescripción es una figura fundamental en Derecho administrativo. Creo que es un arma de defensa esencial para el ciudadano.

Si no existiese un plazo de prescripción, pasaríamos toda la vida expuestos a que la administración busque y rebusque en nuestro expediente hasta que encuentre algo, fuera de la fecha que fuese, y nos lo echase en cara mediante un procedimiento administrativo sancionador.

Recibir una carta en la que te piden devolver 10.000€ que ya te has ido gastando mensualmente es, desde luego,una buena noticia para empezar el día.

Es sorprendente que incluso antes de que se finalice el procedimiento sancionador administrativo, se apresure la administración a facilitar los datos de pago para que el ciudadano proceda al ingreso de la cantidad , que por otro lado, no desglosan especificando por qué esa y no otra cantidad es el total.

En fin, una tentativa de recaudar bastante cuestionable.

Creo que ellos (los funcionarios de la administración encargados de redactar las notificaciones) saben perfectamente cuales son los plazos de prescripción pero que igualmente comunican procedimientos sobre infracciones ya prescritas para que los ciudadanos más desinformados o que no acudan a un abogado, por miedo a que las consecuencias sean peores al no pagar, hagan el ingreso de la cantidad sin pensar si realmente no se puede hacer nada.

Había varias cosas cuestionables en este procedimiento, en concreto:

Primero: la cantidad podría haber sido deducida por cualquier método (multiplicación de una cifra por el número de la suerte de quien la escribió, una cifra pensada al azar, o podía ser realmente la cantidad que se había abonado al ciudadano durante la situación de desempleo…pero desde luego, no se nos informaba en la notificación de cuál era el método de cálculo empleado y entiendo que pedir en esas condiciones el ingreso en la cuenta bancaria detallada no es lo más transparente.

Segundo: decían que tenían constancia de un viaje fuera de España, en una fecha concreta, por más de 15 días pero… ¿cuánto más de 15 días?, ¿a dónde fue esa salida de España?, ¿de dónde ha salido esa información?, ¿de qué información disponen específicamente?

Tercero: podría parecer que intentamos no acordarnos de lo que no queremos pero…el viaje en cuestión decían ser de ¡hace más de 4 años!

 

Obviamente, para un abogado es fácil esquematizar una notificación así, comprobar que todo es correcto, que la notificación no es defectuosa, ver qué motivos alegan, los recursos que podemos interponer, etc pero, para un ciudadano que no suela manejar estas notificaciones y que además sea el afectado… le deja en estado de shock cuando la administración se dirige a él con una propuesta de algo y más cuando lo que le propone es una sanción y la suma asciende a 10.000 €.

Es posible que haya veces en las que la administración imponga sanciones y no se pueda hacer gran cosa porque tengan razón pero, no sólo hay que tener razón sino cumplir con los plazos de prescripción.

Esto es lo que sucedía en este caso.

Sin entrar a discutir todo lo demás, aun en el caso de que fuese cierto, la “infracción” estaba prescrita.

Así lo expusimos en las alegaciones.

SEGUNDO.-Que habiendo recibido la notificación para que les remita mis alegaciones no alegaré nada respecto del contenido que se me notifica pues por haberse cumplido el plazo de prescripción aplicable, no debe existir resolución sobre un procedimiento que sanciona una supuesta infracción ya prescrita.

Estas alegaciones se basaron en la prescripción total de la supuesta infracción recordando en el escrito todos los artículos aplicables que nos amparaban, de modo que solicitamos el archivo del procedimiento de la siguiente manera:

“Por todo lo expuesto,

SOLICITO

Que tenga por presentado este escrito que presento en plazo y forma, se sirva a admitirlo de modo que tenga por formuladas las presentes alegaciones al expediente xxxxxxxM , confiando en que resuelva archivar el procedimiento”

Para mi sorpresa la administración contestó (aunque yo le había dicho a mi cliente que lo más seguro era que no le contestasen y a los 6 meses ya se daría por archivado automáticamente el procedimiento) así que ha sido una grata sorpresa para mí recibir en 12 días la respuesta de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, notificando el archivo de las actuaciones.

Esta es la carta de notificación.

Un gran alivio para mi cliente que no tendrá que devolver 10.000 € y una gran satisfacción para mí como Abogada.

Alegaciones comunicación de propuesta de extinción de prestaciones por desempleo y percepción indebida

 

 

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Elisabet - julio 10, 2015

Hola buenos dias,

tengo que hacer un escrito a hacienda por percepcion indebida y tambien piden casi los 10.000. El abogado nos dijo que teniamos que pagarlo, pero en la inem nos aconsejaron que hiciera el escrito. El problema es que no se hacerlo. Me pueden ayudar?

Gracias

asi - enero 13, 2015

Enhorabuena por el post y por el resultado obtenido.
Me puedes indicar cual es plazo de prescripción desde la supuesta comisión de la infraccion. Un saludo y gracias

    Beatriz Murillo - enero 13, 2015

    Hola Asi,

    El plazo de prescripción de infracciones que tengan que ver con la Seguridad Social, como en este caso, es de 4 años.
    Si fuera de otro asunto que no tenga nada que ver con la Seguridad Social, serían 3 años.

    Muchas gracias por el comentario

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